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四个全面打造江北新区“放管服”改革升级版

    近日,南京江北新区化工园地税成立了“放管服”改革工作领导小组,由一把手亲自挂帅,开展“问诊于企”“问需于企”“问政于企”“问计于企”调研走访,全面推进地税“放管服”改革工作、全面优化南京营商环境,通过“放管服”实现“简强优”,让惠民惠企政策“落地落实、开花结果”。

    全面实施“清单管理”,更彻底地“放”

    “本来五六天办不下来的事,现在竟然不到一上午就结束了。”市民张女士深切感受到了地税办理房产交易缴税的便捷化,以前要房产、不动产、社保各个部门跑一遍,现在资料不全也不怕,地税窗口都可以查、现场补充材料。这些变化都得益于南京地税精简办税手续、探索容缺受、试行“清单管理”的新举措。现在,地税房产交易办税厅已经实现与房产部门、不动产登记部门信息联网,实现新建商品房、二手房网签数据实时获取、一站查询。与此同时,扩大同城通办范围,对4大类13项业务实行“全省通办”;大幅取消下放审批事项,目前仅保留3项行政许可和35项行政确认事项;全面办理“五证合一、一照一码”,精简证照办理手续,企业“五证合一”24.29万户,占企业正常户比重为75.3%。

    全面实施“一站办结”,更有效地“管”

    “宋会计,以后不用再报送营业执照、组织机构代码证和财务报表等附送资料了,你只要填个表格就行。”现在来地税局办业务的人都发现,地税“不收”资料了,再也不用大包小包的复印上报了,南京钢铁集团税务科付会计说:“我现在是轻装上阵!”今年以来,化工园地税持续优化窗口办税流程,全面实施“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”等标准化规范化管理,不重复收取资料;推行办理时限承诺制,严格落实“零超时”要求,目前办税服务厅除16个事项为限时办结外,其他均实现当场办结。南京国地税还不断深化国地税合作办税,政务中心实现国、地税共同进驻,统一开展五证合一及税务登记相关业务;持续释放减税效应,积极落实支持“大众创业、万众创新”、支持中小微企业等相关税收优惠政策,应减尽减、应抵尽抵、应免尽免,小微企业政策享受面达100%。针对江北新区石化企业转型升级,化工园地税仅2017年上半年,就办理了4户困难减免,减免税款总计293.05万元。

    全面实施“互联网+办税”,更精准地“服”

    “您没带钱包没关系,只要您带了手机就可以,”化工园地税服务厅里,导税员小殷告诉纳税人,“我们现在支持支付宝缴税了。”南京地税的智慧政务与支付宝实现对接,市民可以手机查询个税、缴纳个税、打印清单,这是“不见面办税”的一个最新探索。不仅如此,纳税人还可以享受“线上申请、线下物流配送”的税务文书邮递服务;开通网上预约,通过我的南京”、掌上办税APP及南京地税微税厅、二维码等网络办税平台等,开展办税导航服务,引导错峰办税;开设“云直播课堂”,实现“一对多”、互动式的咨询和培训;推出微信自然人税款试算程序,提供个人所得税和涉房税收试算服务;积极融入政府政务服务“一张网”建设,实现纳税服务多渠道整合和管理。

    全面实施“阳光税务”,更明白地“办”

    “现在税务信息公开透明,我们不再千方百计想着少缴税,而是更愿意应缴尽缴。”这是刚刚在主板上市成功的南京中旗化工有限公司焦总的心声。南京地税实行“双向公开”:企业纳税信用公开透明,对A级信用纳税人,可以享受绿色通道、简化审批手续,对B级信用以上纳税人,提供税银合作优惠利率贷款服务,2016年为诚信企业和个人发放贷款8788笔,累计金额13.64亿元;税务办理公开透明,税务执法检查实施动态管理、随机选派,基金费征缴按照“税式管理”进一步规范,落实基金费减、免、缓政策。积极推进涉税信息共享,与市中院建立“点对点”网络执行查控系统,为法院提供被执行人涉税明细数据4.1万条。构建联合惩戒机制,建立综合治税信息平台,与市国税、工商等22个部门建立第三方数据交换机制。2012年—2016年,共获取涉税信息6900余万条,推送各区局应对处理3万多户,查补地方税收21.15亿元。

    通过一系列对症下药的务实举措,在市局的统一指导下,化工园地税全面推进简政放权“放彻底”、放管结合“管到位”、优化服务“举措实”,主动为各类市场主体减负,营造江北新区稳定、公平、透明的税收营商环境,促进区域经济健康有序发展。(吕璐)

 
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