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解码重庆人民的美好生活

    ■市民幸福感较上一年提升了8.38%,创三年最高,而全国平均涨幅为6.81%;百姓对物价水平和生活成本、房价调控成效、住房保障成效、交通状况、空气质量的满意度高于省会城市和直辖市的平均水平,其中空气质量高出平均分7.11,交通状况高出平均分5.99。

    上述数据,来自于中央广播电视总台(以下简称央视)2018年《中国经济生活大调查》。通过经济发展、公共服务、社会发展、文化发展、生态环境五个维度的37项指标的综合评价,重庆等10个省会城市和直辖市进入“美好生活城市”榜单前十强。

    3月10日,央视《对话》栏目,播出“美好生活城市画像”特别节目,对重庆人民的美好生活进行“解码”。节目在广大重庆市民中引起热烈反响,来看看他们怎么说。

    全年减税上千亿元

    五大维度,排在首位的是经济发展。衡量经济活跃度一个关键的指标,是市场主体的数量。

    2018年,重庆新登记市场主体41.2万户,创历年新高。同时,这一年,重庆市民间投资增长12.8%,外商直接投资增长43.8%。在国家发改委发布的2018年前三季度投资发展趋势监测报告中,重庆新增意向投资额同比增长位列全国前十。

    市场主体多,投资意愿强烈,源于重庆越来越好的营商环境。2018年,重庆简化工商产业投资项目审批流程,大幅压低企业开办和项目申报时间,并出台“企业减负30条”等一揽子优惠政策,切实降低负担。

    企业的“幸福感”从何而来?来看看他们自己的账单。

    以宗申产业集团为例,这家企业财务副总蒋宗贵算了这样一笔账:增值税留抵退税,宗申在渝有3家公司符合条件,共计退税621万元;企业研发费加计扣除比例提高至75%,新增25%及扩大享受范围等政策,宗申有10家在渝公司符合条件,去年少缴企业所得税570万元;个税方面,以该企业月收入1万元的职工为例,专项附加扣除后,现在每人每年可少缴个人所得税6800元左右,与个税改革前相比下降约93%。据测算,宗申在渝公司较之前将减少纳税人数约2300人,月均减少纳税额30万元。

    从全市来看,去年重庆严格执行党中央、国务院减税降费政策措施,全年为各类市场主体落实减税1008亿元,办理出口退(免)税145亿元,落实各项社保费降费政策,减负170亿元,有力地减轻了企业税负,增强了企业发展活力。

    市民出行更便捷

    “现在坐轨道上下班,太方便了,每天可以多睡半小时。”看完央视节目后,家住南岸区金山路附近的市民陈东称,自己在五里店上班,以前开车上下班,在南岸会展中心到黄花园路段经常遭遇堵车,通常要花1个多小时。为避开早高峰,自己必须早上6∶50前出门,否则上班就要迟到。

    去年底,轨道交通环线开通运营,现在陈东每天早上7:20出门,坐第一班环线列车,不到8点就到单位了,再也不用为堵车而烦恼。

    轨道交通给市民带来的便捷出行只是我市交通快速发展的一个缩影。

    3月10日,来自重庆交通开投集团消息称,2018年底,重庆轨道运营里程达313公里、位居全国第五。去年,主城公交、轨道运送客运量27亿人次,日均客运量745万人次。今年,我市有望开通环线西南环、尖璧线两段轨道交通线路,总长约16公里。今年已开建轨道5号线北延伸段、5A线、4号线二期,共三个项目、长约70公里建设。今年还将力争启动其他3条线路51公里建设。

    重庆市交通局则称,今年除了轨道交通外,重庆将继续加大交通领域投资,2019年全市交通将完成投资850亿元。

    铁路方面,今年力争开工渝万高铁、渝西高铁和渝昆高铁重庆枢纽段,推进郑万高铁和渝湘高铁主城至黔江段,加快渝汉、兰渝、成渝中线高铁、渝湘高铁黔江至吉首段等高铁前期工作。

    高速公路方面,今年我市将建成潼南至荣昌高速公路,开工渝遂高速扩能、渝湘高速扩能等项目。

    水运方面,今年我市将加快推进主城果园港等枢纽港后续建设,加快忠县新生港等重点港建设,开工鱼嘴重大件码头等项目。

    航空方面,今年,我市将投用巫山机场和永川大安通用机场,力争开工江北国际机场T3B航站楼和第四跑道,增强航空枢纽功能,为建设国际航空枢纽奠定基础。

    大数据智能化带来“数字化生活”

    水电气缴费、医院预约挂号……如今,只要登录“在重庆”网站,市民足不出户就能把这些生活琐事统统搞定。

    这个已上线运营3年多的网站,通过整合全市多部门服务功能,涵盖社保、医疗等370多项服务,成为全市信息领域的智能化惠民服务范例之一。

    重庆市大数据应用发展管理局表示,截至目前,重庆大数据智能化已经在工商行政、政府管理、交通出行等政务、商用及民用领域充分运用,智能化信息化应用已融入市民生活方方面面。

    比如,在交通领域,以前市民经常遭遇公交车久等不到、又不知车辆何时能到的尴尬。如今随着覆盖主城450条公交线路的电子站牌陆续建成,这种现象已渐渐变少。

    “就像机场航班显示屏那样,公交电子站牌不仅能够准确预报车辆到达时间,还对车辆发车间隔、开收班时间等信息同步发布。”市公交集团人士称,目前主城9成以上公交线路沿途车站都设置了电子站牌。

    在其他与市民生活息息相关的民用领域,如社保、医疗、教育等,同样有智能化应用深度参与。比如,目前重庆社保卡与贵州、海南等6个省区实现了医保跨省联网,通过建成人口健康信息平台,实现了全市1400多个基层医疗卫生机构数据互联互通,通过建成全市区县教育城域网,实现了“宽带网络校校通”等。

    汽车消费升级趋势明显

    据统计,2019年1月,全国汽车产销比上月均呈下降,与上年同期相比,汽车产销呈较快下降。但重庆2019年1月乘用车销量同比增长29.64%,环比增长18.65%,实现逆势上扬。

    “重庆汽车消费火热,一方面由于当前交通便利,人们闲暇时喜欢到周边城市或近郊旅游;另一方面则因为各大品牌经销商加大促销频次和力度,有效刺激了消费。”重庆市汽车商业协会秘书长陈学琴介绍。

    以去年11月25日举行的2018重庆汽车消费节为例,该展会规模超过10万平方米,共汇集了100个品牌,1000款畅销车型;各大品牌首发新车近20款,其中多款新车为西部首度亮相。为刺激销量,亮相的不少畅销车优惠幅度较平日提升了20%以上。数据显示,在为期4天的展会里,共有20万人次到场。

    而展会售出的车型中7成左右都被二次购车者买走,且更青睐20万—50万车型。“从重庆整体市场看,20万元以上的高端车型销售数据占比越来越高,汽车消费升级趋势已越来越明显。”陈学琴介绍,当前,很多购车的市民都会选择第二辆甚至第三辆作为改善型、升级版车辆,这也就为中高端品牌的销售带来了活力,促进了汽车消费的升级。

    变脏的水库又回到了原来的样子

    “环境变好了,喝水不愁了,我们心情也舒坦!”看了央视发布的美好生活城市榜单,合川区二郎镇二郎社区居民李元军最深切的感受是喝上了放心水。

    二郎镇有座超英水库,场镇和周边上万群众都靠这座水库供水。可是,几年前水库水质严重退化,很多人家里虽然接了自来水管,却宁愿打井抽水喝。

    据了解,超英水库是一座小(一)型水库,实际取水量为12万吨/年。自2002年起,该水库实行承包养鱼,投入大量肥料,导致水质污染严重。“水库长了大量水葫芦,不时发出阵阵恶臭。”

    水库的由浊变清,得益于二郎镇全面推行的“河长制”,对水库河岸两侧1000多吨生活垃圾、工业垃圾、堆积物、漂浮物等进行了全面清除,同时对流域内的排污企业和养殖场进行了整顿或关停。此外,还大力向居民宣传保护水源,劝其不要将牲禽赶入水库、不向水库倾倒垃圾。通过一系列治理,超英水库焕然一新,水质有了明显提升,居民终于喝上了放心水。

    出门就办公 随时查问题

    “曾经的‘脏乱差’,短短3个月就变了样!现在我们路过童家溪镇医院一带,看着周围的道路都觉得舒服。这都是‘马路办公’的功劳!”席桂兰住在北碚区童家溪镇医院附近,说起这个地方的变化,她情不自禁地竖起了大拇指。

    童家溪镇有北碚区“南大门”之称。在该镇,212国道由南向北横穿全境,辖区内全长9.2公里。不过,这条道路沿线因为拆迁留下不少建筑垃圾,人行道两边光秃秃的,杂草从生。

    去年春节后,该镇启动了212国道童家溪段的环境整治工作。整个整治用了3个月,“美容”“手术”主要包括清理杂物、基础设施建设、绿化美化等。在此期间,“马路办公”的工作方式,起到了明显的助推作用。

    北碚区城管局相关负责人介绍,比如在绿化美化工作上,该局主要领导便带领相关业务科室负责人,前后5次到现场,解决苗木选择、栽植技术、后期管理等问题。通过这种“以路为岗、马上就办”的工作方式,很多问题及时得到解决。

    来自市城市管理局的消息称,自去年1月该局启动“马路办公”这种城市管理的工作新机制以来,截至目前,全市“马路办公”共发现问题24.6万个,整改问题23.8万个。

    今年,该局将推动“马路办公”常态化、制度化,在全行业倡导“出门就办公,随时查问题”。此外,该局还将进一步加强“马路办公”与“大城细管、大城智管、大城众管”相结合,与“门前三包”、网格治理相结合,不断创新机制,走出常态长效、富有重庆特色的城市管理新路子。

    特色书店拓宽市民阅读选择

    “大众书局、南之山书店、当当书店……这些兼具颜值和内涵的书店入驻重庆,不仅提高了重庆的城市品质,也让我这样的‘书虫’有了更多选择。”在收看了央视节目后,家住南岸区海棠晓月小区的李娉感叹。

    近年来,重庆书香氛围提升,除了新华书店等传统书店外,一大批特色书店抢滩重庆,仅2018年,重庆就入驻了大众书局等特色书店。而西西弗书店在重庆的店面总数也上升到16家。

    “去年8月,在成都举行的2018亚洲书店论坛发布了‘中国城市书店数量排行榜’,重庆以2473家书店名列第三。这从一个侧面说明了重庆浓郁的书香氛围。”重庆图书馆馆长任竞说,除了特色书店的入驻,精典书店等本土书店也在崛起,让重庆不仅书店品牌齐全,其对内部环境的打造,也让市民拥有了更加舒适的阅读环境。

    位于南滨路的精典书店,内部采用吊脚楼设计,还在店内增添了莫比乌斯环、克莱因瓶、超级立方体等艺术元素;曾多年获得“上海最美书店”称号的大众书局更是把书店开在了四合院内,弧形转角楼梯、桥梁钢结构夹层、竹编艺术的特色阁楼等,让这些特色书店兼具颜值和内涵。

    旅游业的好戏还在后头

    “重庆上榜‘中国美好生活城市’十强榜单,实至名归,名副其实。”3月10日,在收看了央视“美好生活城市画像”节目后,市政府旅游发展高级顾问、重庆旅游发展研究中心主任罗兹柏说。

    今年春节假期,重庆游客接待量高达4725.98万人次,位居全国前列,就是一个很好的例证。“在世界旅游业理事会(WTTC)公布的全球旅游增长最快城市中,重庆已连续两年位居榜首;在抖音公布的大数据中,重庆城市形象短视频播放总量去年全国第一,是唯一一个城市形象短视频播放量超过100亿的城市。”市文化和旅游发展委员会副主任秦定波表示,近年来,重庆文化旅游事业的确呈现出红红火火的良好态势。

    秦定波说,当前,重庆文化旅游业发展渐入佳境、蓄势待发,方兴未艾,好戏还在后头。今年,我市将紧扣“山水之城·美丽之地”和“行千里·致广大”的定位,坚持“宜融则融、能融尽融”,把打好“三峡、山城、人文、温泉、乡村”五张牌,作为全市文化旅游发展的主战场,确保每张牌都有特色、有亮点、有影响,并把这五张牌融入大都市、大三峡、大武陵三大特色区域旅游目的地中,到2022年,我市将力争建成国际知名的文化旅游目的地。

    就医方便有保障

    “如今在家门口就能看好病,幸福感当然高哟!”73岁的忠县永丰镇居民叶玉珍看了央视财经频道的《对话》栏目“美好生活城市画像”节目后说。

    半个月前,叶玉珍不小心骨折了,经忠县人民医院治疗后,她就转回永丰镇卫生院进行康复治疗。“报销比例更高,既治了病,又节省了钱。”

    来自市卫生健康委的数据显示,为了让群众就近就医,截至去年底,全市共建成各类医联体188个,实现所有区县全覆盖、三级医院全部参与、各级各类医疗机构基本涵盖,区县域内患者就诊率达91.2%。全市门急诊次均费用下降3.46%,人均住院费用下降1.52%,住院人均药品费用下降1.99%。

    市卫生健康委党委书记、主任黄明会说,全市卫生健康系统将坚持以人民为中心,将卫生健康事业发展与乡村振兴战略、脱贫攻坚、防范化解重大风险深度融合,实施健康中国战略重庆实践,不断提升群众获得感、幸福感。

    围绕群众“看得上病”,完善基层医疗卫生服务体系,推进医联体内远程诊疗,提升基层服务能力;实施基本公共卫生服务,以高血压、糖尿病等人群为重点做实家庭医生签约服务。

    围绕群众“看得起病”,推进公立医院综合改革,参与药品集中招标采购,加强全行业监管;深入实施健康扶贫,健全贫困群众医疗兜底保障制度。

    围绕群众“看得好病”,实施三级公立医院绩效考核,转变医院发展模式;推进县域紧密型医共体建设;引导社会资本办特色专科医院。

    围绕群众“少生病、晚生病”,落实健康中国人行动计划,实施贫困地区健康促进三年攻坚行动;强化生育健康全程服务,实施母婴安全、健康儿童行动,完善出生缺陷综合防治体系;规范疫苗接种管理,完善全程可追溯的监控体系。

    (记者吴刚、夏元、廖雪梅、杨永芹、杨艺、李幸、陈维灯、韩毅、黄琪奥、李珩采写)

编辑:付斯颖
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